及地方關(guān)于對(duì)建筑垃圾資源化再生利用項(xiàng)目的支持政策歸納與摘錄

   支持政策歸納

　　1)建設(shè)部規(guī)定垃圾處理項(xiàng)目可以有25—30年的許經(jīng)營(yíng)權(quán)，企業(yè)可壟斷經(jīng)營(yíng)25—30年;

　　2)政府以劃撥方式提供項(xiàng)目用地，若企業(yè)自行購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目用地，可享受公益事業(yè)優(yōu)惠用地政策。

　　3)當(dāng)?shù)卣繃嵔o予(北京3O元/噸)的垃圾處理費(fèi)用補(bǔ)償。

　　4)當(dāng)?shù)卣o予項(xiàng)目投資30%的補(bǔ)貼(北京市支持政策)。

　　5)水、電消耗按成本價(jià)計(jì)算。

　　6)在建設(shè)期政府提供債資金支持和環(huán)保項(xiàng)資金支持。

　　7)鼓勵(lì)銀行資金支持和參與。

　　8)投產(chǎn)后，可申請(qǐng)科技創(chuàng)新資金和環(huán)保項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

　　9)增值稅，所得稅優(yōu)惠政策見(jiàn)稅務(wù)總局文件。

　　政策文號(hào)摘錄

　　《北京市將上調(diào)非居民垃圾處理費(fèi)、排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》[2013-12-12]

　　“北京市建筑垃圾處理費(fèi)調(diào)整為30元/噸”。

　　《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案》(2013-2015年)

　　建筑垃圾資源化處理設(shè)施“市政府給予30%的投資補(bǔ)助，新建朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)建筑垃圾資源化項(xiàng)目等5座設(shè)施”。

　　《開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知》(改投資[2015]445號(hào))

　　“開(kāi)發(fā)銀行加強(qiáng)信貸規(guī)模的統(tǒng)籌調(diào)配，優(yōu)先保障ppp項(xiàng)目的融資需求。在監(jiān)管政策允許范圍內(nèi)，給予ppp項(xiàng)目差異化信貸政策，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，貸款期限長(zhǎng)可達(dá)30年，貸款利率可適當(dāng)優(yōu)惠。建立綠色通道，加快ppp項(xiàng)目貸款審批”。

　　財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的通知》(財(cái)金[2015]158號(hào))

　　“對(duì)中央財(cái)政PPP示范項(xiàng)目中的新建項(xiàng)目，財(cái)政部將在項(xiàng)目完成采購(gòu)確定社會(huì)資本合作方后，按照項(xiàng)目投資規(guī)模給予定獎(jiǎng)勵(lì)。其中，投資規(guī)模3億元以下的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元，3億元(含3億元)至10億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元，10億元以上(含10億元)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元。主要包括項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等”。

　　財(cái)政部財(cái)建[2008]677號(hào)《再生節(jié)能建筑材料財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》中指出“財(cái)政將安排資金項(xiàng)用于支持再生節(jié)能建筑材料生產(chǎn)與推廣利用”。

　　《中華人民共和固體廢棄物污染壞境防治法》46條規(guī)定

　　“工程施工單位應(yīng)及時(shí)清運(yùn)工程中產(chǎn)生的固體廢棄物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行利用或者處理”

　　《再生節(jié)能建筑材料財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》辦法

　　所稱(chēng)的“再生節(jié)能建筑材料”是指利用建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生建材以及新型節(jié)能建材。規(guī)定補(bǔ)助資金使用范圍主要包括：再生節(jié)能建筑材料企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能貸款貼息;再生節(jié)能建筑材料推廣利用獎(jiǎng)勵(lì);相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范研究與智能;財(cái)政部批準(zhǔn)的與再生節(jié)能建筑材料生產(chǎn)利用相關(guān)的支付。

　　《中華人民共和企業(yè)所得稅法》三十三條

　　“企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入?！?

　　財(cái)政部稅務(wù)總局發(fā)展改革委財(cái)稅[2008]117號(hào)《關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》

　　中把產(chǎn)品原料70%以上利用建筑垃圾列入優(yōu)惠目錄。

　　財(cái)政部、稅務(wù)總局財(cái)稅[2008]156號(hào)《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》

　　條對(duì)銷(xiāo)售下列自產(chǎn)貨物實(shí)行免征增值稅政策：生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的定建材產(chǎn)品。(建筑垃圾列為其它廢渣)

　　財(cái)政部稅務(wù)總局在《關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》財(cái)稅[2011]115號(hào)中規(guī)定對(duì)銷(xiāo)售自產(chǎn)的以建(構(gòu))筑廢物為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料免征增值稅。